Procesul de modificare a RSI este ilegal și încalcă dreptul internațional; veți fi tras la răspundere – The Expose

La începutul acestei luni, Global Health Responsibility a publicat o scrisoare deschisă către Tedros Adhanom Ghebreyesus privind obligațiile procedurale în procesul de modificare a Regulamentului Internațional de Sănătate și modul în care Organizația Mondială a Sănătății încalcă obligațiile legale internaționale.

În 2021, Dr. Silvia Behrendt a fondat Responsabilitatea globală pentru sănătate Agenția („GHR”) în calitate de reprezentant al legislației globale în domeniul sănătății, angajat să provoace narațiunile fără îndoială. Dr. Behrendt este un avocat administrativ austriac. Ea a servit ca consilier juridic al Organizației Mondiale a Sănătății („OMS”) în timpul gripei H1N1 cunoscută sub numele de gripă porcină. Scrisoarea deschisă a GHR din 6 martie 2024 către Organizația Mondială a Sănătății („OMS”) este semnată de Dr. Behrendt în calitate de director al GHR.

La 7 octombrie 2023, OMS a publicat o declarație în care OMS a declarat că nu va împărtăși amendamentele finalizate ale Regulamentului Internațional de Sănătate („IHR”) cu publicul și statele membre cu patru luni înainte de votul în mai 2024, așa cum cer propriile reguli ale OMS.

„Pentru a fi legale, orice proceduri de modificare a RSI trebuie să fie efectuate în conformitate cu cerințele legale stabilite chiar în RSI”, se arată în scrisoarea deschisă către Ghebreyesus din 6 martie 2024. „Este obligația ta legală obligatorie.”

Scrisoarea deschisă explică că nepunerea la dispoziție a proiectului cu patru luni înainte de reuniunea Adunării Mondiale a Sănătății („AMS”) în mai 2024, „conduce la o situație care nu permite prezentarea legală a unui proiect de rezoluție privind amendamentele RSI. la a 77-a WHA”.

„Dacă WGIHR și Secretariatul nu respectă regulile legale ale procedurii de modificare a RSI, OMS comite o faptă ilicită la nivel internațional”, se arată în scrisoare, „această abatere poate fi trasă la răspundere de către oricare dintre cele 196 de state părți”.

„Pe lângă invocarea responsabilității instituționale a OMS pentru săvârșirea unei fapte intenționate ilicite… ar putea fi stabilită o cerere de răspundere individuală conform dreptului internațional a oricărei persoane care acționează în numele organizației.”

Scrisoarea îi numește pe cei care ar putea și ar trebui să fie trași la răspundere: Tedros Adhanom Ghebreyesus, Dr. Abdullah Asiri, Dr. Ashley Bloomfield, Dr. Sultani Matendechero, Colin McIff, François Rivasseau și Grata Endah Werdaningtyas.

Scrisoarea se încheie prin a afirma că prezentarea unui proiect al amendamentelor RSI la reuniunea WHA „ar constitui o încălcare intenționată… și poate atrage responsabilitatea instituțională și individuală… Vă îndemnăm să emiteți imediat o comandă clară către WGIHR și să sfătuiți publicul că Amendamentele RSI nu pot fi adoptate la a 77-a WHA.”

Mai jos este o copie a Scrisoarea deschisă a Agenției GHR. La fel de a comentat James Roguski„Îi încurajez pe toată lumea să adapteze scrisoarea deschisă a Silviei Behrendt și să o trimită lui Tedros și politicienilor și oficialilor din țara lor, cerând ca nicio modificare să nu poată fi adoptată de cea de-a 77-a Adunare Mondială a Sănătății în mai 2024.”

Scrisoare deschisă către Tedros Adhanom Ghebreyesus de la Agenția GHR

Către: ES Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus

Subiect: Scrisoare deschisă privind încălcarea unei obligații procedurale în procesul de modificare a Regulamentului Internațional de Sănătate (2005) de către WGIHR

Salzburg, 6^th din martie 2024

Stimate Dr. Tedros,

Agenția noastră își dedică activitatea transparenței instituționale și responsabilității în domeniul sănătății globale și este extrem de îngrijorată de intenția „Grupului de lucru pentru amendamentele la Regulamentul sanitar internațional” (GGIHR) de a prezenta un proiect de rezoluție cu privire la pachetul final de amendamente la Reglementările Internaționale de Sănătate 2005 (IHR) abia la începutul celor 77^th Adunarea Mondială a Sănătății (AMS).

Pentru a fi legală, orice proceduri de modificare a RSI trebuie să fie efectuate în conformitate cu cerințele legale stabilite în RSI însuși ca aplicabil. lex specialis regim. Art. relevant. 55 alin. 2 RSI va avea următorul cuprins: „Textul oricărui amendament propus va fi comunicat tuturor statelor părți de către directorul general cu cel puțin patru luni înainte de Adunarea Sănătății la care este propus spre examinare..”

Formularea „trebuie” de arta. 55 alin. 2 RSI indică clar că este obligația dumneavoastră legală obligatorie conform RSI să comunice „orice” Amendamentele RSI pentru toate statele părți cu patru luni înaintea Adunării. Aceasta include versiunea finală a amendamentelor propuse de WGIHR.

Regulile generale aplicabile de interpretare a tratatelor prevăzute la articolul 31 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor impun ca art. 55 alin. 2 RSI trebuie interpretat în bună-credință în conformitate cu sensul obișnuit care trebuie dat termenilor art. 55 alin. 2 RSI în contextul lor și în lumina obiectului și scopului RSI. Acest confirmă că nu există nicio excepție pentru situația actuală. Artă. 55 alin. 2 este lex specialis la regula generală consacrată în art. 40 alin. 2 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor. Potrivit voinței și intenției exprese a redactorilor art. 55 alin. 2 RSI, Statelor Părți trebuie să li se acorde cel puțin 4 luni pentru a lua în considerare orice modificare înaintea Adunării. Acest lucru permite statelor părți să reflecteze în detaliu asupra amendamentelor, inclusiv asupra implicațiilor lor juridice și instituționale interne și împiedică statele părți să iasă în grabă din negocieri pentru adoptarea grăbită a unei rezoluții. Acest lucru este cu atât mai important având în vedere statutul unic al RSI. Ca instrument juridic, acesta leagă automat administrația OMS de statutul său de rezoluție. Amendamentele adoptate vor intra, de asemenea, în mod automat în vigoare pentru toate statele părți care nu renunță la renunțare în termenul necesar, în conformitate cu art. 59, 61 și 62 RSI precum și art. 22 din Constituția OMS.

În acest caz, natura juridică unică a RSI trebuie amintită. Acest instrument juridic obligatoriu a fost înregistrat la Secretariatul ONU în conformitate cu art. 102 din Carta Națiunilor Unite sub categoria ca tratat multilateral în Numărul volumului UNTS 2509 (pag. 79) prin intermediul Certificat de înregistrare nr. 56548. În consecință, nu există nicio îndoială cu privire la natura sa de tratat de drept internațional public care leagă statele sale părți. În consecință, atât statele părți, cât și Secretariatul OMS, compus din Directorul General și WGIHR, ca subdiviziune a Adunării Sănătății, au obligația legală de a respecta art. 55 alin. 2 RSI.

În ceea ce privește 77^th WHA, termenul limită pentru a circula în mod legal amendamentele propuse către statele părți RSI de către directorul general în conformitate cu art. 55 alin. 2 RSI a fost adoptat pe 27^th Ianuarie 2024. Acest termen limită a expirat fără nicio comunicare din partea Directorului General către statele părți a pachetului de amendamente elaborat de WGIHR. Până în prezent, nicio versiune finală a amendamentelor nu a fost comunicată statelor părți de către Secretariat.

Acest lucru duce la o situație care nu permite prezentarea legală a unui proiect de rezoluție privind amendamentele RSI la cea de-a 77-a WHA. de către WGIHR.

În ciuda obligației legale neechivoce a OMS de a respecta art. 55 alin. 2 RSI, Secretariatul și WGIHR și-au proclamat public intenția de a încălca obligațiile legale internaționale care le revin prin finalizarea pachetului de amendamente pentru o eventuală adoptare la 77.^th ce, după cum sa dovedit în timpul7^th reuniunea GGIHR din 5^th – 9^th din februarie 2024 și precum și prin programul finalei 8^th întâlnire pe 22^nd – 26^th din aprilie 2024.

Dacă WGIHR și Secretariatul nu respectă regulile legale ale procedurii de modificare a RSI, OMS comite o faptă ilicită la nivel internațional în temeiul Proiect de articole ONU privind responsabilitatea organizațiilor internaționale. Deși aceste articole nu au fost încă adoptate oficial de către state, există suficient consens doctrinar, inclusiv practica statului, jurisprudența internațională și opinia academică, care ar califica această administrare ilegală a procesului de modificare a RSI drept o faptă ilicită a OMS, în conformitate cu Proiectul. Articole, care atrage responsabilitatea instituțională, inclusiv încetarea, nerepetirea (proiectul art. 30) și repararea (proiectul art. 31) ale OMS. Această abatere poate fi trasă la răspundere de către oricare dintre cele 196 de state părți.

Pe lângă invocarea responsabilității instituționale a OMS de a comite o faptă intenționată ilicită, procedând la propunerea unei rezoluții cu privire la amendamentele RSI la 77^th WHA, ar putea fi stabilită o cerere de răspundere individuală conform dreptului internațional a oricărei persoane care acționează în numele organizației (proiectul Art. 66).

În acest sens, copreședinții WGIHR, Dr. Abdullah Asiri din Arabia Saudită și Dr. Ashley Bloomfield din Noua Zeelandă, precum și vicepreședinții Dr. Sultani Matendechero din Kenya, domnul Colin McIff din Statele Unite ale Americii America, ambasadorul François Rivasseau al Franței și ambasadorul Grata Endah Werdaningtyas din Indonezia ar putea și ar trebui să fie trași la răspundere pentru încălcarea art. 55 alin. 2 RSI prin intenția de a transmite versiunea finală a amendamentelor RSI la WHA fără a respecta termenul limită pentru cerința de notificare de 4 luni.

Transmisiunea publică web a 2^nd din octombrie 2023 (disponibil AICI) furnizează dovezi că WGIHR este conștient de încălcarea art. 55 alin. 2 IHR, după cum a subliniat în mod expres responsabilul juridic principal al OMS, dr. Steven Solomon. Opinia sa juridică că art. 55 alin. 2 RSI poate fi derogat de statutul WGIHR ca subcomitet al WHA este invalid din punct de vedere juridic, deoarece RSI fac parte din OMS. corpus iuris care nu pot fi schimbate la discreția și comoditatea unei subcomitete nou create a Adunării decât dacă încalcă statul de drept. Este evident din discuțiile de la 7^th întrunirea GGIHR, că acestea progresează în mod conștient și intenționat, cu încălcarea art. 55 alin. 2 RSI și negociază până la începerea aproximativă a Adunării.

Dr. Tedros, în funcția dvs. onorabilă de director general, reprezentați în mod incontestabil OMS și orice conduită a unei fapte ilice stabilește direct responsabilitatea internațională a OMS, fără a exclude orice potențiale pretenții ale răspunderii dumneavoastră individuale. După cum s-a arătat, făcând acest lucru în mod legal în conformitate cu art. 55 alin. 2 RSI nu mai este posibil și se proclamă public că RSI poate fi revizuit la 77^th WHA este o conduită care implică responsabilitate din partea ta. Prin urmare, vă încălcați și îndatoririle generale în calitate de director general al OMS pentru a vă asigura că Organizația și Secretariatul acesteia acționează în conformitate cu statul de drept internațional.

Agenția noastră ar dori să încheie această scrisoare invitându-vă, în calitate de director general al OMS și șef al Secretariatului OMS, să nu să prezinte un proiect de rezoluție privind amendamentele RSI la cea de-a 77-a WHA. Acest lucru ar constitui o încălcare intenționată a art. 55, alin. 2 RSI și poate atrage responsabilitatea instituțională și individuală în conformitate cu Proiectul de articole privind responsabilitatea organizațiilor internaționale și orice alte mecanisme disponibile. Prin urmare, vă îndemnăm să emiteți imediat o comandă clară către WGIHR și să informați publicul că amendamentele RSI nu pot fi adoptate la 77 de^th WHA.

Cu stimă, Dr. S. Behrendt