Imran Khan ar putea devansa armata și ar putea reveni la putere în Pakistan |
© AFP
Fostul prim-ministru pakistanez Imran Khan este fotografiat la Lahore pe 21 septembrie 2022. În timp ce Khan lucrează la o revenire politică, următorul șef al armatei țării ar putea fi nevoit să revizuiască abordarea instituției. Fostul prim-ministru pakistanez Imran Khan este fotografiat la Lahore pe 21 septembrie. 2022.
Istoria politică unică a Pakistanului a făcut din relația dintre executiv și militar una dintre trăsăturile definitorii ale națiunii. Instituția militară a fost de obicei broker de putere dominant, majoritatea guvernanților civili cedându-i spațiu în domeniul politicii externe și al securității naționale. Orice încercări de a contesta acest status quo sunt întâmpinate cu reacții instituționale severe.
Liderii civili nu pot să-și mențină poziția politică fără a ajunge la un compromis cu conducerea militară. Dar există semne de potențială schimbare, ca fost prim-ministru Imran Khan are a refuzat să părăsească scena politică de la înlăturarea sa din funcţie.
Drept urmare, Khan se află într-o confruntare blândă cu armata țării de luni de zile. Deoarece toate celelalte încercări de a-l scoate din slujba politică au eșuat, în cele din urmă a fost descalificat de la ocuparea unei funcţii publice de către comisia electorală a ţării.
Această descalificare poate fi în cele din urmă anulată de instanțele țării, totuși este într-adevăr un alt episod din saga care se desfășoară între Khan și armata țării.
Relația civilă-militară a Pakistanului este legată de natura postcolonială a statului. Dupa obtinerea ei independenţă din Marea Britanie în 1947, noul stat Pakistan lipsit de infrastructură instituțională funcțională, adică a trebuit să reconstruiască de la zero. Singura excepție a fost moștenirea unui militar puterniccare a contribuit la evoluția Pakistanului spre a deveni un stat pretorian.
În primul deceniu după independență, întrucât incertitudinea politică domnea supremăarmata a dat o lovitură de stat în numele restabilirii ordinii politice şi stabilităţii economice. Acest lucru a deschis calea pentru viitoare intervenții militare, dând armatei o rațiune de a fi politică încercată și testată.
Guvernele conduse sau dominate de armată au condus Pakistanul pentru un total combinat de mai mult de trei decenii. Când partenerii civili au fost la locul lor, ei au jucat al doilea lăutar în fața armatei. Chiar și în timpul experienței democratice din anii 1990 și după restaurarea democrație în 2008guvernele civile succesive nu au deținut niciodată puterea absolută, fiind nevoite să ajungă la înțelegeri negociate cu establishmentul militar.
rol deosebit
Peisajul politic care a apărut după plecarea de la președinția generalului Pervez Musharraf în 2008, armata a făcut în sfârșit un pas înapoi, permițând guvernului ales democratic să-și exercite puterile politice. Cu toate acestea, din cauza deteriorării situației de securitate din țară și în curs de desfășurare operațiuni militare în nord-vest, rolul special al armatei în domeniul politicii a rămas intact.
În 2010, guvernul condus de Partidul Popular al Pakistanului a optat să ofere șefului armatei de atunci generalului Ashfaq Parvez Kayani un prelungire de trei ani. Dar această bunăvoință nu a mers departe, întrucât relația civilo-militară a devenit din nou tensionată în urma asa numitul scandal de memorarecare a dus la înlăturarea lui Husain Haqqani, fostul ambasador al Pakistanului la S.U.A. și un confident cheie al președintelui de atunci, Asif Ali Zardari.
La alegerile din 2013, Pakistanul Tehreek-e-Insaf (PTI) al lui Khan a reprezentat o provocare semnificativă pentru Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N), care în cele din urmă a câștigat votul. În anul următor, se presupune că cu sprijinul armateiPTI a pus în scenă a stai în Islamabadiar în 2016, Episodul Dawn Leaks a pătat și mai mult relația guvernului cu armata. Prim-ministrul de atunci, Nawaz Sharif, a fost în cele din urmă demis din funcție în 2017 din cauza unei Decizia Curții Supreme legat de o stare de spirit de scandal de corupție din Panama Papers.
© AFP
Soldații pakistanezi salută în timpul unei parade militare la Islamabad pe 23 martie 2022.
Cu a lui Khan alegerile din iulie 2018relația civilo-militară a pornit pe o traiectorie pozitivă, așa cum o nouă relație simbiotică construit pe încredere reciprocă s-a stabilit între armată și executiv. Această dinamică a fost ancorată pe chimia personală dintre Khan și șeful armatei, generalul Qamar Javed Bajwa.
Alinierea perfectă a guvernului Khan cu armata a fost demonstrată în 2019 criza BalakotIndia 2019 anexarea Kashmiruluiiar conflictul din Afganistan. Această aliniere a luat în considerare decizia guvernului de a acorda Bajwa o prelungire de trei ani în 2019.
Pe plan intern, guvernul lui Khan a reușit să persevereze împotriva șocurilor politice, datorită apropierii primului ministru de fostul șef al serviciului de informații din Pakistan, generalul locotenent Faiz Hameed. Acestea din urmă au devenit practic ochii și urechile primului ministru, ceea ce în cele din urmă l-a făcut pe șeful armatei puțin neliniștit, deoarece l-a văzut pe Hameed ca soțul lui Khanmai degrabă decât ca subordonat instituțional.
capital politic
În plus, populistul lui Khan și retorica de politică externă anti-occidentală pe fondul plecării SUA din Afganistan în august 2021, alături de ai lui refuz categoric pentru a lăsa americanii să folosească pământul pakistanez pentru orice operațiuni militare viitoare în Afganistana subminat interesele instituționale mai largi ale instituției militare pakistaneze și l-au făcut din ce în ce mai mult o responsabilitate politică.
Ca armata a optat pentru eliminare Hameed de la postul său de informații, era clar că armata nu mai sprijină guvernul. Acest lucru a condus la deschiderea unor străzi politice blocate pentru opoziția țării, iar la începutul acestui an, Khan a fost destul de neceremonios. scos de la putere.
Noul guvern al premierului Shehbaz Sharif se bucură de sprijinul deplin al armatei pakistaneze, după cum arată declarații din partea sa de presă. dar Guvernul de coaliție al lui Sharif nu a reușit până acum să stabilizeze economia țării sau să introducă o eră a certitudinii politice.. Toate acestea au jucat direct în mâinile lui Khan, al cărui capital politic a crescut monumental.
Khan și-a armat cu succes pe a lui foc sau populismcare se bazează în mare măsură pe etosul suveranității naționale și pe retorica anti-occidentală.
Acest lucru a fost evident deoarece partidul său a câștigat o victorie cuprinzătoare în iulie, alegerile parțiale din provincia Punjab, crucială din punct de vedere politic, reclamând puterea de la PML-N. Acest lucru a slăbit și mai mult mâna guvernului central, care nu-și mai poate controla baza de putere politică din Punjab.
În atmosfera actuală, Khan rămâne încrezătorin timp ce guvernul Sharif se confruntă cu o serie de probleme economice, politice și de mediu provocări. Totuși, acesta din urmă își păstrează susținerea completă a instituției militare a țării, care continuă să-l privească pe Khan ca pe un om politic nesăbuit a cărui revenire la putere ar fi catastrofală.
Acest calcul poate evolua în noiembrie, ca a schimbare de comandă are loc în armată. Noul şef al armatei poate decide să se distanțeze de moștenirea șefului în funcție și să revizuiască abordarea politică a instituției. Astfel de evoluții pot deschide în cele din urmă calea pentru alegeri generale care ar putea reconstitui echilibrul politic și civil-militar al Pakistanului.
Umer Karim este cercetător la Departamentul de Științe Politice și Studii Internaționale de la Universitatea din Birmingham și membru al proiectului SEPAD la Institutul Richardson al Universității Lancaster.
