Actul de referință al inteligenței artificiale a UE – criticat drept „eșecul” drepturilor omului – The Expose
ale lumii primul regulamentele pentru Legea AI și tehnologia AI care evoluează rapid au fost adoptate de membrii Parlamentului European ieri, 13 martie. Regulamentul, care a fost convenit de statele membre în urma negocierilor din decembrie 2023, a fost susținut în cele din urmă de europarlamentarii cu 523 de voturi pentru, 46 împotrivă și 49 abțineri (Sursă). Factorii politici din UE au lăudat aprobarea actdar criticii au avertizat că legislația reprezintă o ofertă pentru interesele corporative, un analist de politici UE declarând că politicile digitale sunt folosite ca „banc de încercare pentru supraveghere opresivă reprezentând un atac flagrant la adresa drepturilor fundamentale ale fiecăruia
” așa cum oricum ne-am fi așteptat cei mai mulți dintre noi acum.
O „abordare bazată pe risc”
Reglementările care sunt așteptat care va intra în vigoare în mai sau iunie, după unele formalități finale, cu diferite prevederi care intră în vigoare în următorii câțiva ani, „aplica o „abordare bazată pe risc” produselor și serviciilor AI”. tel Associated Press raportat miercuri, ei au scris: „Se așteaptă ca marea majoritate a sistemelor AI să aibă un risc scăzut, cum ar fi sistemele de recomandare de conținut sau filtrele de spam. Companiile pot alege să urmeze cerințe voluntare și coduri de conduită. Utilizările cu risc ridicat ale inteligenței artificiale, cum ar fi dispozitivele medicale sau infrastructura critică, cum ar fi rețelele de apă sau electrice, se confruntă cu cerințe mai severe, cum ar fi utilizarea datelor de înaltă calitate și furnizarea de informații clare utilizatorilor.”
Unele utilizări ale inteligenței artificiale sunt interzise, deoarece se consideră că prezintă un risc inacceptabil, cum ar fi sistemele de notare socială care guvernează modul în care oamenii se comportă, unele tipuri de poliție predictivăși sisteme de recunoaștere a emoțiilor în școală și la locul de muncă. Alte utilizări interzise includ poliția scanând fețele în public folosind sisteme de „identificare biometrică” la distanță alimentate cu inteligență artificială, cu excepția infracțiunilor grave precum răpirea sau terorismul.
În timp ce unii au lăudat actul pentru „orientările și protecțiile pozitive ale bunului simț”, acesta Legea Inteligenței Artificialea strâns multe alte critici.
Eșecul din perspectiva drepturilor omului
„Nu se poate nega că acesta este un moment istoric atât în UE, cât și la nivel global: UE a convenit asupra unei legi care să guverneze inteligența artificială, este prima de acest fel din lume. Este o legislație mult așteptată, luptată și de lungă durată.” a scris miercuri Laura Lazaro Cabrera, consilier și director al Programului Europei de Echitate și Date ale Centrului pentru Democrație și Tehnologie (CDT),
„Dar pentru CDT Europe, este un amestec amestecat atunci când vine vorba de protejarea drepturilor omului – unul dintre obiectivele sale cheie, până la urmă.” ea a susținut și că legea „va deveni punctul de referință pentru reglementarea inteligenței artificiale la nivel global în ceea ce a devenit o cursă contra cronometru, în timp ce parlamentarii se luptă cu o dezvoltare rapidă a unei tehnologii cu impact de anvergură asupra drepturilor noastre fundamentale ale omului”.
Legea introduce limitări importante în ceea ce privește utilizarea de către forțele de ordine a inteligenței artificiale, cu toate acestea, parlamentarii nu au reușit să pună în aplicare o interdicție totală a utilizării recunoașterii faciale nețintite de către forțele de ordine, iar CDT și alți susținători ai drepturilor omului au avertizat că o astfel de utilizare ar prezenta riscuri inacceptabil de mari pentru drepturile omului, în special pentru comunitățile marginalizate și expuse riscului, potrivit lui Lazaro Cabrera.
Amenințare la adresa dreptului la protest
Ea adaugă „Riscurile grave pentru drepturile omului atunci când vine vorba de AI rămân în Legea AI. De exemplu, scutirile legii pentru recunoașterea facială amenință să „înghită regula” și să permită scanarea facială pe scară largă de către forțele de ordine pe străzile UE – o amenințare gravă la adresa, de exemplu, a dreptului de a protesta…”.
„Legea creează, de asemenea, ceea ce ar putea fi cu ușurință o scutire supraexploatată pentru securitatea națională. În timp ce Legea interzice utilizarea tehnologiilor de recunoaștere a emoțiilor, această interdicție se aplică doar educației și la locul de muncă, lăsând întrebări fără răspuns cu privire la motivul pentru care Legea nu a adoptat o interdicție privind utilizarea acestor tehnologii ca poziția de pornire.”
O victorie pentru industrie și poliție
Daniel Leufer, analist senior de politici la biroul de advocacy group de la Bruxelles Accesați acum, numit IA de reper al blocului legislație „un eșec din perspectiva drepturilor omului și o victorie pentru industrie și poliție”. și el a avertizat că legislația reprezintă o ofertă pentru interesele corporative și este insuficientă în domenii cheie,
„Noul Act AI este plin de concesii pentru lobby-ul industriei, scutiri pentru cele mai periculoase utilizări ale AI de către autoritățile de aplicare a legii și de migrație și interdicții atât de pline de lacune încât nu interzic de fapt unele dintre cele mai periculoase utilizări ale AI. ” conform lui Leufer.
Access Now notează în special că versiunea finală a Actului AI:
- Nu reușește să interzică în mod corespunzător unele dintre cele mai periculoase utilizări ale AIinclusiv sisteme care permite supravegherea biometrică în masă și sistemele de poliție predictivă;
- Creează o lacună evidentă prin articolul 6 alineatul (3) pentru ca dezvoltatorii să se scutească de obligațiile pentru sistemele AI cu risc ridicat;
- Exonerează autoritățile de aplicare a legii și de migrație de la cerințele importante de transparență publică atunci când folosesc AI cu risc ridicat, ceea ce înseamnă că pot continua să implementeze sisteme periculoase în secret;
- Extinde și mai mult scutirea de securitate națională dincolo de ceea ce este permis în tratatele UE, permițând guvernelor să se scutească de obligațiile în temeiul Actului AI pentru a urmărirea cazurilor considerate relevante pentru securitatea națională;
- Creează un regim separat pentru persoanele care migrează, caută refugiu și/sau trăiesc fără acted, lăsând cu ei mult mai puține drepturi decât cetățenii UE și aproape niciun acces la căi de atac atunci când aceste drepturi sunt încălcate.
UE „acordează prioritate intereselor industriei și al aplicării legii”, spune Amnesty International.
Consilierul de advocacy al Amnesty International în domeniul inteligenței artificiale, Mher Hakobyan a spus „Chiar dacă adoptarea primelor reguli din lume privind dezvoltarea și implementarea tehnologiilor AI este o piatră de hotar, este dezamăgitor faptul că UE și cele 27 de state membre ale sale au ales să acorde prioritate interesului industrie și aplicarea legii agenții pentru protejarea oamenilor și a drepturilor lor umane”,
Împreună cu exprimarea îngrijorărilor cu privire la impactul legii migranți, refugiați și solicitanți de azilHakobyan a subliniat că „nu interzice utilizare nesăbuită și exportul de tehnologii IA draconice.”
„Pună un risc semnificativ pentru persoanele cu dizabilități…”
„Inteligenta artificiala poate prezenta riscuri semnificative pentru persoanele cu dizabilitati si pentru alte grupuri marginalizate daca nu este reglementata corespunzator. Actul AI abordează drepturile omului, dar nu atât de cuprinzător pe cât ne-am sperat – acum solicităm Uniunii Europene să reducă acest decalaj cu inițiative viitoare.”
Yannis Vardakastanis, președintele Forumului european al persoanelor cu dizabilități, a spus într-o declarație potrivit căreia „Legea AI abordează drepturile omului, dar nu la fel de cuprinzător pe cât ne-am sperat – acum solicităm Uniunii Europene să reducă acest decalaj cu inițiative viitoare”.
Protejează, nu supraveghează
Access Now și Amnesty fac parte din ProtectNotSurveil coaliție, care eliberată o declarație comună care avertizează că Legea AI „creează un precedent periculos”, în special cu excepțiile sale pentru forțele de ordine, oficialii din migrație și securitatea națională.
Alți membri ai coaliției includ EuroMed Rights, European Digital Rights și Statewatch, al cărui director executiv, Chris Jones, a spus într-o declarație „Are deficiențe grave din punctul de vedere al drepturilor fundamentale și nu ar trebui tratată ca un standard de aur pentru reglementarea IA bazată pe drepturi”.
Legislația ar trebui să acorde prioritate oamenilor și drepturilor lor
Campanierii speră că factorii de decizie din întreaga lume iau acum lecții din acest proces legislativ și, pentru cei care militează, legislația ar trebui să respecte oamenii și să le acorde prioritate Drepturilor Omului.
Hakobyan de la Amnesty a subliniat că „țările din afara UE ar trebui să învețe din eșecul blocului de a reglementa în mod adecvat tehnologiile AI și nu trebuie să cedeze presiunilor din partea industriei tehnologiei și a autorităților de aplicare a legii în timp ce elaborează reglementări. În schimb, statele ar trebui să pună în aplicare o legislație solidă și obligatorie privind IA, care acordă prioritate oamenilor și drepturilor lor.”
Lazaro Cabrera accentuat că „sunt atât de multe în joc în punerea în aplicare a Legii AI și astfel, pe măsură ce praful se așează, cu toții ne confruntăm cu sarcina dificilă de a despacheta o lege complexă, lungă și fără precedent. Coordonarea strânsă cu experții și societatea civilă va fi crucială pentru a se asigura că interpretarea și aplicarea actului înseamnă că este eficientă și consecventă cu propriile obiective articulate ale actului: protejarea drepturilor omului, a democrației și a statului de drept.”
Karolina Iwańska de la Centrul European pentru Dreptul Non-profit răspunse în mod similar: „Să fim clari: are deficiențe grave din punct de vedere al drepturilor fundamentale și nu ar trebui tratat ca un standard de aur pentru reglementarea IA bazată pe drepturi. Acestea fiind spuse, vom lucra la cea mai puternică implementare posibilă.”
Access Now afirmă că „În ciuda deficiențelor profunde ale Actului AI, Access Now va lucra cu partenerii societății civile pentru a promova implementarea cât mai puternică a Legii AI și a puținelor instrumente de protecție a drepturilor pe care le include, continuând în același timp să monitorizeze și să apeleze la AI- a facilitat abuzuri.”
